十一月的初期，国人都忙于关注武昌革命党与清军交战情况，猜测着中华帝国今后的形势。袁世凯早以秘密返回京师，一面逼迫清朝末代皇帝退位交出政权，一面派代表到武昌进行和谈的试探。
人民党第一次党代会就在这样的大环境下，悄然无声而有隆重的在成都陆军学堂大厅里举行，参加会议的一共有三百四十七人，其中军队代表为两百三十四人，地方知名人士列席代表七十六人。
会议有德高望重的司徒铭主持，大会秘书长为成都新任市长刘儒翔，司徒铭首先在话筒前，满脸笑容，兴奋地高声喊道：“同志们！今天是我党最重要的时刻，最具有代表性的时刻，是将会载入历史的时刻。中国人民党第一次全国代表大会胜利召开！虽然这次召开的时间很短，人民党在全国的影响能力还很小，但我相信在不久的将来全国，一致全世界都将会因我们而改变！”司徒铭的话在激昂的语气影响下，下面坐着的代表热烈的鼓掌，久久不惜，他炯炯有神的双眼，俯视了众人接着说：“下面，大家就请林生林军长做就当前国内国际形势报告！”
林生在掌声中，迈着军人特有威武的步伐，微笑的走到讲台，环视着大家，语气亲切而又诚恳地说：“同志们！正如铭老所说的话，今天对与在坐的人，是个不同寻常的日子，今天是我党正式成立的日子。现在我们还很幼稚，党员还很少，新兴政权刚刚成立，老百姓对我们党的政策也不了解，而国内外的敌对势力在关注着我们，随时准备扼杀压制我们！我们在不自强不惜，不思进取，随时会被历史的洪流淹没！”林生严肃地说着，边注视着下面寂静的人群，接到说：“当前，同盟会的资产阶级革命党与混入革命堡垒里立宪派、旧官僚政客就由谁来掌权，在武昌闹的不可开交。从我们派去的人员传回来的情报显示，各派政治势力重新组合而分成两湖、江浙地方集团，为力争控制临时中央政府的权力。北洋军阀袁世凯也不甘示弱，在刷两面派，两边讨好。对这样的人，要高度警惕，既要与知合作，更要与知提防！同时，高度警惕国外帝国主义随时可能的干预！”
“因此，有必要尽快整顿统一党内同志们的思想，做好艰苦创业的准备，政府要在一到两年内，完成建立全面的军工体系，使经济上跟上或超过帝国主义。正规军队在保持数量上的不变同时，加强士兵在思想上、基本素质上的训练，完成武器装备的更换。统一在每个县市建立扩大地方部队，财政由地方上扶持，军事上归政府军事部管理。”
林生就政治、经济、党务、人事、党纪党规、教育等方方面面问题，提出一个比较系统的解决方法。林生在会上发言完后，谢平代表党务，就党的具体建设发展问题报告，并提交大会通过党中央领导人组成人选问。
宋晋代表新成立的政府，简要介绍当前四川的经济全局，及粮食、棉花、铁、煤、重金属等有关军工上的物资生产情况。并提交明年政府财政建设计划，及重点开工建设的项目。宋晋最后严肃的说：“明年，政府的财政缺口将会很大，越有三千七百万银圆。因此，我建议一是向各地的富商临时征借几百万，二是在全四川发行高利息债卷，三是加大四川特产的出口，四是把一些闲置的旧武器弹药成批卖给各地军阀。关于以上几种解决方法希望代表们能够通过！”
黄富生紧接着就科学所在近期，所研制出了一些高科技的机械设备和其他有关成果做了汇报。同时，希望政府在科研上在加大投资力度，并要求政府建立健全教育体系，为研究所提供后备人才。随后，蔡明远、张达三、刘明德等人分别就各自的工作情况在会上发言
人民党党代会在紧张而又热烈气氛中结束讨论，会议通过了一系列的报告。选举林生、谢平、张达三、宋晋、刘明德中央委员，林生为最高党委主席兼军队最高指挥官，司徒铭为荣誉主席，选举宋晋、谢平为正副总务院院长。会议还审议通过关于明年四川的经济建设规划，以及各级部门主要负责人人选。提名通过常春任检察院院长决议，并在各级地方政府建立监督检查机制，确实抓好干部的腐败，有一个就枪毙一个，在当前的形势下决不手软，一查到底。
确立了人民党的性质、目标、思想，人民党代表广大群众的利益，为实现全中国的统一，捍卫祖国的主权、打倒一切反动势力及帝国主义强加在中国的不平等的条约，建立一个平等、民主、自由、富饶的国家。这些都是秘密通过并没有向外部公布，只在党被传达，要求全体党员为此努力奋斗！
此次会议上决定了军队的整编，成立总参谋部，下辖七个整编步兵师一个炮兵师，每个师满额人员为两万一千人，由四个步兵团及一个炮兵特种团组成，另外成立地方上划分为五大军区，分别为成都地区、南充地区、攀枝花地区、重庆地区及宜宾地区，在各军区根据各自的经济情况，组建一到两个地方师。
部队从师级到排级，成立各级党组织，加强党的领导，全面提高广大指战员的思想素质，最大的调动战士们的作战积极性。使广大战士们理解他们为谁而战，不是为了某一个人，也不是为了哪个利益集团，而是为了自己，为了亲人，为了千千万万像自己一样的老百姓。
在成都现有的教育学堂基础上建立现代化大型综合性军事学院，把参加起义的学堂学生补充到部队各级岗位上去，从部队上抽调有文化、有能力、战斗经验丰富的指挥人员到军校进一步进修学习。
会议在全体党员及观摩人员热烈掌声中结束，与会人员的心情激动不已，对四川的未来满怀希望，对人民党党的政策感到满意，都希望在自己双手能够建立强大富饶、以至超过列强势力的大中华国度。
林生甩手把会后一切杂事难题都一脑子丢给谢平与宋晋，自己亲自戴领各军区各师主要负责人，上山游览素有‘小娥眉’之称的缙云山，它位于成都西北六十公里北温泉上，共有九座山峰，最高山峰狮子山峰顶是有名的观赏日出之地，以可总揽嘉陵江全景，山上诸峰环绕，古树参天，翠竹成林，是文人慕客游览胜地。
在众人簇拥下，林生与大家一起蹬上狮子峰，不住地喘气，脸上挂满珠，喜悦的眺望远处嘉陵江，忍不住由感而发的对站在身后的众人说：“说来，你们可能不相信，我从没有见过如此美丽壮观的景色。可能，有人并不喜欢来蹬山踏游，但你们不觉得看到自己如此大好河山被军阀、帝国列强所欺压，要想到还有几亿老百姓还生活在贫穷痛苦中。难道我们就眼睁睁的望着，没有责任去解救吗？”他转身看着二十几位高级将领，，心里迫切希望有人能够理解自己所说的话。新任总参谋部参谋长刘明德在上山的路上，一直在思考着军队下一步行动的任务，见林生眼光瞟向自己，略为回味了一下林生说的话，皱着眉头说：“司令员说的主要意图是希望大家心里要有进军全国的决心，要尽快把自己所戴的部队在各各方面做好准备，不要被眼前的胜利而迷失方向。”
林生对他的回答，觉得自己提名刘明德任参谋长，没有选错，微笑的用手指指着四周的石头说：“大家都就地坐下吧！今天除了谢平外，可以说该在的都在。就在此开个军事会议，有一些事情是不能拿到大会去说的。”张达三一听就知道有门，心情激动地说：“司令员，从成都的一路上，这心里就憋着一股气，会上说一年没有仗打，不把我憋死也要憋出一身病来！”林生和刘明德紧贴在上顶得石崖边坐下，同时示意大家也就坐。
听了张达三的话，不少人都有同感的瘪嘴轻声笑起来。“我说张达三啊！张达三！你好歹也是二军军长，就不会学着点说话，可别自己掉架子！”林生也给他说的茨茨大笑，好意提醒他。“你们可不要笑张军长，这全都是事实啊！我和张军长想的一样。”憨厚的贺云盛不解的替张达三打包不平。
“大家不要在笑了，就请林司令员就下步计划做进一步补充！”刘明德举起双手挥挥，示意大家静下来。林生收起笑容，认真严肃的说：“同志们，在会上我就说过，要把部队得武器装备彻底更换。今天就给大家透个底，三个月内将可以装备三个整编师。同时，决定把各师所有装备基地武器的部队集中成立特种师。因此，在昨天我业已和谢政委商议过，军队缩编为八个师方案不变，一师二师留在川东。成立由三师、四师、五师、六师、特种师组成的贵州挺进纵队。七师、八师重兵驻守攀枝花。尽快把地方各师训练成有一定的战斗力，有利于及时补充各占领区。三个月？”林生说着伸出三个手指，有神的目光扫遍大家，接着说：“这有三个月，大家要整编好各部，各师要形成强有力的战斗力。我不问原因，到时哪个部队不合格，谁就自觉的提出申请降级留用。”
大家见林生动真格的了，知道自己以后不把部队戴出来，真的会被撤职。参谋部张参谋从随身包裹里抽出笔记本，面无表情机械得念到：“根据人民军军事委员会第一号决议，刘明德参谋部参谋长，张达三为总司令部副司令员，谢平为总政治部主任，谢波为总后勤局局长.....”张参谋不厌其烦的把各师师长与政委得任命名单，详细介绍一遍。听的底下在座的人，心里兴奋不已，脸上不由的表露出笑容。特别是孙武被任命为特种师师长，他知道特种师的装备是超一流的，在以前的战斗中，所有指挥员只有在万不得已的情况下才使用，而现在自己却指挥所有整个师，这下可把众人庇护的不得了。
人民党第一次党代会就在这样的大环境下，悄然无声而有隆重的在成都陆军学堂大厅里举行，参加会议的一共有三百四十七人，其中军队代表为两百三十四人，地方知名人士列席代表七十六人。
会议有德高望重的司徒铭主持，大会秘书长为成都新任市长刘儒翔，司徒铭首先在话筒前，满脸笑容，兴奋地高声喊道：“同志们！今天是我党最重要的时刻，最具有代表性的时刻，是将会载入历史的时刻。中国人民党第一次全国代表大会胜利召开！虽然这次召开的时间很短，人民党在全国的影响能力还很小，但我相信在不久的将来全国，一致全世界都将会因我们而改变！”司徒铭的话在激昂的语气影响下，下面坐着的代表热烈的鼓掌，久久不惜，他炯炯有神的双眼，俯视了众人接着说：“下面，大家就请林生林军长做就当前国内国际形势报告！”
林生在掌声中，迈着军人特有威武的步伐，微笑的走到讲台，环视着大家，语气亲切而又诚恳地说：“同志们！正如铭老所说的话，今天对与在坐的人，是个不同寻常的日子，今天是我党正式成立的日子。现在我们还很幼稚，党员还很少，新兴政权刚刚成立，老百姓对我们党的政策也不了解，而国内外的敌对势力在关注着我们，随时准备扼杀压制我们！我们在不自强不惜，不思进取，随时会被历史的洪流淹没！”林生严肃地说着，边注视着下面寂静的人群，接到说：“当前，同盟会的资产阶级革命党与混入革命堡垒里立宪派、旧官僚政客就由谁来掌权，在武昌闹的不可开交。从我们派去的人员传回来的情报显示，各派政治势力重新组合而分成两湖、江浙地方集团，为力争控制临时中央政府的权力。北洋军阀袁世凯也不甘示弱，在刷两面派，两边讨好。对这样的人，要高度警惕，既要与知合作，更要与知提防！同时，高度警惕国外帝国主义随时可能的干预！”
“因此，有必要尽快整顿统一党内同志们的思想，做好艰苦创业的准备，政府要在一到两年内，完成建立全面的军工体系，使经济上跟上或超过帝国主义。正规军队在保持数量上的不变同时，加强士兵在思想上、基本素质上的训练，完成武器装备的更换。统一在每个县市建立扩大地方部队，财政由地方上扶持，军事上归政府军事部管理。”
林生就政治、经济、党务、人事、党纪党规、教育等方方面面问题，提出一个比较系统的解决方法。林生在会上发言完后，谢平代表党务，就党的具体建设发展问题报告，并提交大会通过党中央领导人组成人选问。
宋晋代表新成立的政府，简要介绍当前四川的经济全局，及粮食、棉花、铁、煤、重金属等有关军工上的物资生产情况。并提交明年政府财政建设计划，及重点开工建设的项目。宋晋最后严肃的说：“明年，政府的财政缺口将会很大，越有三千七百万银圆。因此，我建议一是向各地的富商临时征借几百万，二是在全四川发行高利息债卷，三是加大四川特产的出口，四是把一些闲置的旧武器弹药成批卖给各地军阀。关于以上几种解决方法希望代表们能够通过！”
黄富生紧接着就科学所在近期，所研制出了一些高科技的机械设备和其他有关成果做了汇报。同时，希望政府在科研上在加大投资力度，并要求政府建立健全教育体系，为研究所提供后备人才。随后，蔡明远、张达三、刘明德等人分别就各自的工作情况在会上发言
人民党党代会在紧张而又热烈气氛中结束讨论，会议通过了一系列的报告。选举林生、谢平、张达三、宋晋、刘明德中央委员，林生为最高党委主席兼军队最高指挥官，司徒铭为荣誉主席，选举宋晋、谢平为正副总务院院长。会议还审议通过关于明年四川的经济建设规划，以及各级部门主要负责人人选。提名通过常春任检察院院长决议，并在各级地方政府建立监督检查机制，确实抓好干部的腐败，有一个就枪毙一个，在当前的形势下决不手软，一查到底。
确立了人民党的性质、目标、思想，人民党代表广大群众的利益，为实现全中国的统一，捍卫祖国的主权、打倒一切反动势力及帝国主义强加在中国的不平等的条约，建立一个平等、民主、自由、富饶的国家。这些都是秘密通过并没有向外部公布，只在党被传达，要求全体党员为此努力奋斗！
此次会议上决定了军队的整编，成立总参谋部，下辖七个整编步兵师一个炮兵师，每个师满额人员为两万一千人，由四个步兵团及一个炮兵特种团组成，另外成立地方上划分为五大军区，分别为成都地区、南充地区、攀枝花地区、重庆地区及宜宾地区，在各军区根据各自的经济情况，组建一到两个地方师。
部队从师级到排级，成立各级党组织，加强党的领导，全面提高广大指战员的思想素质，最大的调动战士们的作战积极性。使广大战士们理解他们为谁而战，不是为了某一个人，也不是为了哪个利益集团，而是为了自己，为了亲人，为了千千万万像自己一样的老百姓。
在成都现有的教育学堂基础上建立现代化大型综合性军事学院，把参加起义的学堂学生补充到部队各级岗位上去，从部队上抽调有文化、有能力、战斗经验丰富的指挥人员到军校进一步进修学习。
会议在全体党员及观摩人员热烈掌声中结束，与会人员的心情激动不已，对四川的未来满怀希望，对人民党党的政策感到满意，都希望在自己双手能够建立强大富饶、以至超过列强势力的大中华国度。
林生甩手把会后一切杂事难题都一脑子丢给谢平与宋晋，自己亲自戴领各军区各师主要负责人，上山游览素有‘小娥眉’之称的缙云山，它位于成都西北六十公里北温泉上，共有九座山峰，最高山峰狮子山峰顶是有名的观赏日出之地，以可总揽嘉陵江全景，山上诸峰环绕，古树参天，翠竹成林，是文人慕客游览胜地。
在众人簇拥下，林生与大家一起蹬上狮子峰，不住地喘气，脸上挂满珠，喜悦的眺望远处嘉陵江，忍不住由感而发的对站在身后的众人说：“说来，你们可能不相信，我从没有见过如此美丽壮观的景色。可能，有人并不喜欢来蹬山踏游，但你们不觉得看到自己如此大好河山被军阀、帝国列强所欺压，要想到还有几亿老百姓还生活在贫穷痛苦中。难道我们就眼睁睁的望着，没有责任去解救吗？”他转身看着二十几位高级将领，，心里迫切希望有人能够理解自己所说的话。新任总参谋部参谋长刘明德在上山的路上，一直在思考着军队下一步行动的任务，见林生眼光瞟向自己，略为回味了一下林生说的话，皱着眉头说：“司令员说的主要意图是希望大家心里要有进军全国的决心，要尽快把自己所戴的部队在各各方面做好准备，不要被眼前的胜利而迷失方向。”
林生对他的回答，觉得自己提名刘明德任参谋长，没有选错，微笑的用手指指着四周的石头说：“大家都就地坐下吧！今天除了谢平外，可以说该在的都在。就在此开个军事会议，有一些事情是不能拿到大会去说的。”张达三一听就知道有门，心情激动地说：“司令员，从成都的一路上，这心里就憋着一股气，会上说一年没有仗打，不把我憋死也要憋出一身病来！”林生和刘明德紧贴在上顶得石崖边坐下，同时示意大家也就坐。
听了张达三的话，不少人都有同感的瘪嘴轻声笑起来。“我说张达三啊！张达三！你好歹也是二军军长，就不会学着点说话，可别自己掉架子！”林生也给他说的茨茨大笑，好意提醒他。“你们可不要笑张军长，这全都是事实啊！我和张军长想的一样。”憨厚的贺云盛不解的替张达三打包不平。
“大家不要在笑了，就请林司令员就下步计划做进一步补充！”刘明德举起双手挥挥，示意大家静下来。林生收起笑容，认真严肃的说：“同志们，在会上我就说过，要把部队得武器装备彻底更换。今天就给大家透个底，三个月内将可以装备三个整编师。同时，决定把各师所有装备基地武器的部队集中成立特种师。因此，在昨天我业已和谢政委商议过，军队缩编为八个师方案不变，一师二师留在川东。成立由三师、四师、五师、六师、特种师组成的贵州挺进纵队。七师、八师重兵驻守攀枝花。尽快把地方各师训练成有一定的战斗力，有利于及时补充各占领区。三个月？”林生说着伸出三个手指，有神的目光扫遍大家，接着说：“这有三个月，大家要整编好各部，各师要形成强有力的战斗力。我不问原因，到时哪个部队不合格，谁就自觉的提出申请降级留用。”
大家见林生动真格的了，知道自己以后不把部队戴出来，真的会被撤职。参谋部张参谋从随身包裹里抽出笔记本，面无表情机械得念到：“根据人民军军事委员会第一号决议，刘明德参谋部参谋长，张达三为总司令部副司令员，谢平为总政治部主任，谢波为总后勤局局长.....”张参谋不厌其烦的把各师师长与政委得任命名单，详细介绍一遍。听的底下在座的人，心里兴奋不已，脸上不由的表露出笑容。特别是孙武被任命为特种师师长，他知道特种师的装备是超一流的，在以前的战斗中，所有指挥员只有在万不得已的情况下才使用，而现在自己却指挥所有整个师，这下可把众人庇护的不得了。