这类问题……或者说这种现象存在的原因，扶苏心里有着一套属于自己的看法。
不过需要明确的一点是，不管扶苏怎么看，反正这事还轮不到扶苏管。
至于嬴政为什么没有作为……你一天要亲自处理几十个郡，近千个县的大小事务，你也管不过来！
嬴政所作所为，等于是把他麾下的官僚体系当成是自己的延申，指望着各地官员能够秦法的规定下一丝不苟的完成他的指示。
既要精准执行，不出一丝差错，又要疯狂内卷，不敢片刻停歇。
问题是这天下是他嬴政的天下，是他们赢姓赵氏的天下，又不是官僚们的天下。
一个月几百块你玩什么命啊？
啊，当然了，官员的俸禄福利什么的加起来，可不是什么几百块的小钱，应该说是几万，甚至十几万的大钱，还有权力在手。
但问题是你福利再好，人家也不能真给你卖命干活啊！
当然，地方官员不是怕累死，他们的活没那么重。
他们主要是怕被打死。
这可是侠以武犯禁的世界，那叛逆分子有一个算一个就没有武力值差数的，招惹他们干什么？
有那闲工夫，老老实实琢磨安全无害的内政不好吗？
该拿的钱一分不少照拿，该享的福半点不差照享，权势依旧在手，富贵依旧拥有。
反正横竖就咱们这一批人，你就说用不用吧！
扶苏其实曾经问过古寻，是否有办法解决这种困境。
古寻的回答是让他自己想。
古寻既没当过皇帝，也不想当皇帝，更不懂当皇帝，这种问题问他哪有结果。
后来他又问过韩非，对方没有回答，笑着让他先顾好眼前该干的事，别想那么远。