“万万不可!”

    “这是要重蹈暴秦覆辙啊!”

    众人纷纷开口。

    陈子龙和夏允彝也都是面露质疑之色。

    英明如云真人,难道也会出这样的昏招?

    皇权不下乡,不是不想下乡,而是力竭也。

    管理是需要成本,同时也是需要人力和物力的。

    皇权“弗远无届”。

    哪个皇帝不希望自己的命令,能传达到帝国的最底层,最好能百分百地执行,如臂使指。

    但以封建王朝的各种条件,想要实现这个目标几乎是不可能的。

    秦朝倒是尝试了一次,结果把横扫六合的大秦给尝试没了。

    秦始皇对于县以下的基层组织,每三十户设一位里典、一位伍老,乡一级设啬夫、三老、游檄。

    他们代表国家履行治安、征税、司法等职责,并由县一级的官员对其进行管理。

    看上去,皇帝的意志可以贯彻到帝国的最底层。

    但是,受限于信息的传递和审阅都十分耗费人力物力,这种管理模式成本太高了。

    然而秦朝又是以法家立国,对于基层的管制可谓空前绝后。

    因此秦朝把法律制定得十分细密、严苛,希望用严刑峻法使百姓畏惧,不生事端,以此减少管理成本。

    但实际效果却恰恰相反。

    律法愈严,管理起来就愈麻烦,基层就越容易出现问题。

    基层问题一多,政府又不得不强化惩戒,反而让成本更高。