热乎乎地喝了顿杂粮粥，带队的大夫清点了人数，共是七千多人。虽说并没有人明确说要将谁复出来，但谁家都知道，保住劳力就是保住了一个家庭的希望，所以复出来的无一例外都是家中最壮的劳力。在蒲坂城外休息一天，喝了三顿粥，大家都来了精神，带着剩下不多的粮食往风陵而来。
七八千人的大队不同于五百人的小队，可以一天走完六七十里路。他们很认真地在涑水河口建了营地，休息了一夜，这才到达风陵渡口。而这时，道路已经快修到风陵了。
两边汇合见面，从解县运来的粮食也所剩无几，魏县还可以再供应十来天粮食，但只是以现在的规模，如果加大运粮数量，魏县可能难以支撑。
张禄向咸阳发出一封文书，请求咸阳能够资助自己五万石粮食。为了加强说服力，张禄决定由郑安平亲自送这封信。
从风陵渡河，对岸就是渭水。由于有节符，渡船可以直入渭水，开到驿站里。驿站派出自己的驿船，一程程把郑安平送到咸阳。由于不是加急，近三百里的水路，用了五天才到。船到咸阳时已是日落；郑安平到咸阳宫报了到，说明自己的事由，负责登记的侍郎道：“郡守密封，臣等不敢擅留。当报于相国，旦日听令。”郑安平出来，仍旧在咸阳宫旁边的驿馆中歇下。
办理好入住手续，郑安平请求谒见黄歇。驿吏过去通报，黄歇派芒申出来相请。芒申和郑安平相见甚是亲切，礼敬不已。
黄歇带着郑安平拜见了太子。自从黄歇从洛阳回来后，太子就离开发甘泉宫，重新住回馆驿中，每天重复着上朝、学习和各种训练。虽然被秦王赐婚，但也丝毫不敢怠慢。夜间是太子习武的时间。虽然不是个习武的好料子，但在严师的督导下，武艺上也颇见造诣。见黄歇带了郑安平过来，太子恭谦地见过礼，太子傅让太子更衣，接待客人，今天的武学课程暂停。
在太子的堂中，黄歇和太子、太子傅为东道，摆上果品、干肉等物。黄歇道：“河东丞来归，必有要事！”
郑安平介绍了河东修路的情况，指出河东目前的困难：“河东得上郡之助，有卒万人。而河东道平，夯筑稍易。今已通汾阴、皮氏、安邑、吴、魏诸城，以及茅、风陵二津。今臣归已五日，或当通于蒲坂。然蒲坂粮少，而上郡人众，守欲咸阳征粮五万石，以应其急。”
黄歇道：“河东九县，今已通其五，蒲坂、解、猗氏、曲沃，皆故魏安邑地，魏侯昔日赖之以霸天下。夫天下之可霸也，岂万人月余之粮而不支？”
郑安平道：“昔魏于安邑，有众十万余户，今皆退关东，安邑旧地但有秦移民万余户。田亩荒芜，沟渠不修，城池颓倾，是以难支也。”
黄歇道：“上郡饥馑，郡守日报灾，死者相藉。但移上郡之民于河东，不亦可乎？”
郑安平道：“上郡以卒万人入河东，筑道也。守君愿上郡募民实河东，上郡但发四千余户，且多老弱。又复筑道有功者各一人助役，才得八千众。皆助役者，未得业农也。”
黄歇道：“上郡之丁二万已役河东，守君留之，岂非二万户！计其余者，亦得三万余户矣！复以皮氏、汾阴、吴及魏四县，不下十万户矣！颇征流民以实之，复故魏旧事，非为难也。”
郑安平道：“实所愿也，然未得其计。”
黄歇道：“秦招贤之令树之要道，宁毋得通耶？”
郑安平道：“上郡之卒，皆士也，精华所在，宁能夺乎？”
黄歇道：“昔楚王有宝弓，于猎时失之。左右请求之，王曰：楚人失之，楚人得之，又何求焉！上郡之民，秦民也。今归于安邑，秦令也。上郡焉能间焉！”
郑安平虽然觉得黄歇的主意有些缺德，但也没法说什么，就询问了另一个问题：“安邑久荒，仓廪见底，纵有其民，何以养之？”